O arcabouço fiscal do governo Lula é uma das principais propostas da equipe econômica para acabar com o teto de gastos e arcar com custo dos 14 ministérios extras de Lula, que custarão R$ 2 bilháes em quatro anos.
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O que Γ© o teto de gastos?
O teto de gastos Γ© uma regra que limita o aumento das despesas do governo federal Γ inflação do ano anterior. Essa regra foi criada em 2016, por meio de uma emenda constitucional, com o objetivo de controlar o dΓ©ficit pΓΊblico e reduzir a dΓvida pΓΊblica.
O teto de gastos vale por 20 anos, podendo ser revisto a partir do dΓ©cimo ano. Ele abrange as despesas da UniΓ£o, incluindo os poderes Executivo, Legislativo e JudiciΓ‘rio, alΓ©m do MinistΓ©rio PΓΊblico e da Defensoria PΓΊblica. Algumas despesas ficam de fora do teto, como as transferΓͺncias aos estados e municΓpios, os crΓ©ditos extraordinΓ‘rios, o Fundeb e as eleiçáes.
O teto de gastos tambΓ©m afeta os investimentos em saΓΊde e educação, que passaram a ter um valor mΓnimo corrigido pela inflação, e nΓ£o mais pela receita. Isso significa que essas Γ‘reas podem receber menos recursos do que antes da regra.
O teto de gastos Γ© um instrumento de polΓtica fiscal que visa garantir a sustentabilidade das contas pΓΊblicas e a credibilidade do governo. Com o teto, o governo busca manter os juros baixos e estimular o crescimento econΓ΄mico. No entanto, o teto tambΓ©m impΓ΅e desafios para a gestΓ£o orΓ§amentΓ‘ria e para a qualidade dos gastos pΓΊblicos.
Mas o que é esse arcabouço e como ele funciona?
O arcabouΓ§o fiscal Γ© um conjunto de regras que limita o crescimento das despesas do governo federal de acordo com o comportamento das receitas. A ideia Γ© que o governo nΓ£o gaste mais do que arrecada e mantenha uma meta de resultado primΓ‘rio (a diferenΓ§a entre receitas e despesas antes do pagamento dos juros da dΓvida pΓΊblica).
A proposta do governo Lula substitui o atual teto de gastos, que foi criado em 2017 e que impede que as despesas cresΓ§am acima da inflação. O teto de gastos foi criticado por engessar o orΓ§amento e dificultar a realização de polΓticas pΓΊblicas.O novo arcabouΓ§o fiscal prevΓͺ que as despesas do governo possam crescer atΓ© 70% do crescimento das receitas em um ano, desde que seja cumprida a meta de resultado primΓ‘rio. Essa meta serΓ‘ definida em percentual do Produto Interno Bruto (PIB) e terΓ‘ um intervalo de tolerΓ’ncia para mais ou para menos.
Se o governo não cumprir a meta de resultado primÑrio, as despesas poderão crescer apenas 50% do crescimento das receitas. Além disso, haverÑ um piso e um teto para a variação real das despesas (acima da inflação), que serão de 0,6% e 2,5%, respectivamente.
O novo arcabouΓ§o fiscal ainda precisa ser aprovado pelo Congresso Nacional, onde enfrenta resistΓͺncias de alguns setores que defendem a manutenção do teto de gastos. O governo espera votar e aprovar a proposta ainda neste semestre.
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